李迅雷:从供应方改革到需求方改革明年政策如何解决问题

民生可畏

12月11日政治局会议成为话题。显然，这次会议是年底召开的中央经济工作会议的调整，特别引人注目。尽管五中全会了明年和今后发展的大政方针，但这次政治局会议文件还出现了一些新的提法，值得重视。

自2015年底推出供给侧结构性改革以来，去杠杆、去库存、去生产能力、降低成本、补充短板已经成为改革的具体目标，取得了明显的效果，同时，制度供给侧的改革也在不断推进。但是，今年以来，核心CPI的下降和PPI的持续性为负，反映了中国总供应和总需求之间的平衡依然存在差距，双方都需要调整，过去重视供应方的改革，现在需求方也需要改革。

本次政治局会议文件中出现需求一词的频率较高，如坚持扩大内需策略、同时重视需求侧改革、形成需求牵引供应、供应创造需求的更高水平动态平衡，这与今年国内经济增长的三辆马车消费增长率低于预期有关吗？

在今年的三辆马车中，出口远远超出预期，我国出口占世界份额，预计全年约为16%。这是历史上罕见的高比例，二战后几乎没有国家达到过。但是，国内消费逐年下降，今年不行。这与疫病有关，但仍然很弱。相反，豪华车、奢侈品和豪宅的销售量大幅增加，预计今年国内奢侈品消费总额将达到世界奢侈品消费比例的40%以上，这在一定程度上反映了居民收入差距的扩大。事实上，我们和许多主要经济体一样，内循环的难度大于外循环。

因此，扩大内需不仅要提高居民的收入，还要缩小收入差距。本次会议提出了供给创造需求，这句话很有趣。那和萨伊定律在文字表达上一模一样，当然内涵肯定不同。我记得马克思和凯恩斯对萨伊定律提出了批评。马克思提出了剩馀价值理论，认为供给和需求之间存在差距，资本家不断扩大再生产，最终导致资本主义生产过剩的经济危机。凯恩斯认为需求小于供给的原因是有效需求不足。

事实上，马克思和凯恩斯提到的资本过度扩张导致了生产能力过剩问题。中国过去和现在都存在。毕竟，中国仍然是社会主义的初级阶段。因此，除了进行供应方改革外，还应对需求方改革。例如，在缩小收入差距方面，需要进行税制改革、社会保障改革，加大转移支付和第三次分配(富人捐赠)的力度。只有这样，会议提出的需求牵引供应、供应创造需求更高水平的动态平衡才能形成。